政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，必須做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。作為重要政治機(jī)關(guān)和專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，深入理解和把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂理應(yīng)肩負(fù)的重要責(zé)任和承擔(dān)的重大課題，對(duì)高質(zhì)量開展政治監(jiān)督工作、推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，具有重要意義。
從黨章等黨內(nèi)法規(guī)賦予紀(jì)委的職責(zé)任務(wù)中把握
黨的十九大黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù)包括：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨的二十大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進(jìn)一步充實(shí)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)，增寫了“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”等內(nèi)容。這些重要任務(wù)，事關(guān)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程、事關(guān)反腐敗這個(gè)最徹底的自我革命，每一項(xiàng)任務(wù)都具有極強(qiáng)的政治性，本質(zhì)上都屬于政治監(jiān)督的范疇，新增任務(wù)將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有機(jī)嵌入黨和國(guó)家治理體系中，凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中所肩負(fù)的特殊使命和發(fā)揮的重要作用。
黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督也有明確規(guī)定。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》第三條規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治責(zé)任�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》在第三條闡述監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則時(shí)，第一項(xiàng)就規(guī)定堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性。同時(shí)，在第六條明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，即黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家自我監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)。這一系列規(guī)定明確了政治監(jiān)督的內(nèi)在要求，表明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督符合其職責(zé)定位，具備權(quán)威、正當(dāng)、充分的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。
從黨中央對(duì)政治監(jiān)督工作的決策部署、發(fā)展脈絡(luò)中把握
在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)為什么開展政治監(jiān)督、怎樣開展政治監(jiān)督等作出一系列重要論述，為強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向路徑、提供了根本遵循。2018年12月，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握工作職能，強(qiáng)化政治監(jiān)督；強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委行使職權(quán)，黨委書記要及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中遇到的問(wèn)題，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。2019年1月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，明確強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，以中央文件的形式對(duì)政治監(jiān)督作出明確規(guī)定。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在黨的中央全會(huì)上對(duì)政治監(jiān)督進(jìn)一步作出部署。2020年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，并系統(tǒng)闡述了政治監(jiān)督要從堅(jiān)持和鞏固支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以及保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等方面著力。
2022年10月，黨的二十大報(bào)告提出推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，從黨的全國(guó)代表大會(huì)層面對(duì)政治監(jiān)督作出部署。2023年1月，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。2024年1月，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)報(bào)告指出，把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨的二十大決策部署作為政治監(jiān)督中心任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，保障黨中央政令暢通。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制。
“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須突出“兩個(gè)維護(hù)”、圍繞黨中央決策部署貫徹落實(shí)，持續(xù)深化政治監(jiān)督。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)進(jìn)一步明確，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督，保持高度的政治敏銳性，從政治上看、政治上查，把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，從傾向性苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪。這一重要要求，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的內(nèi)容事關(guān)黨之大計(jì)、“國(guó)之大者”，具有極強(qiáng)的政治性和政策性，也決定了其監(jiān)督對(duì)象主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”。
從黨的自我革命實(shí)踐要求中把握
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果的系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)于全黨始終在黨中央和習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下解決自身問(wèn)題、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有重大政治意義，也為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和根本遵循。強(qiáng)化政治監(jiān)督的相關(guān)部署要求與黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求彼此契合，具有內(nèi)在的一致性。“九個(gè)以”的實(shí)踐要求既從另一個(gè)角度闡釋了政治監(jiān)督的基本內(nèi)涵，又體現(xiàn)出黨的自我革命的重要思想對(duì)做好政治監(jiān)督工作的指導(dǎo)意義。
深入開展政治監(jiān)督是我們黨推動(dòng)自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的重要途徑，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持之以恒強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，在偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中探索出一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要要求，圍繞保障黨中央決策部署落地見(jiàn)效，推動(dòng)健全完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。要找準(zhǔn)找實(shí)政治監(jiān)督的切入點(diǎn)，善于從政治上看問(wèn)題，精準(zhǔn)聚焦有效施策，綜合分析研判問(wèn)題性質(zhì)，在發(fā)現(xiàn)、處置、整改等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到精準(zhǔn)，嚴(yán)格做到依規(guī)依紀(jì)依法。要堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，融入日常、做在經(jīng)常，提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題能力，確保政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，自覺(jué)把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面。黨的自我革命以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的。當(dāng)前，全黨正在深入貫徹二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革必然要求沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬，必然要求敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。改革中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，往往與利益固化、權(quán)力濫用密切相關(guān)，表現(xiàn)為各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。在改革過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)始終遵循以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、反腐敗是最徹底的自我革命、辦案是最有力的監(jiān)督，堅(jiān)決查辦相關(guān)領(lǐng)域重大案件、推動(dòng)查辦系列案件，發(fā)揮辦案穿透作用，敢于觸碰和推動(dòng)解決深層次問(wèn)題，真正做到打通堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)、破立并舉，為進(jìn)一步全面深化改革清淤除障，以有力政治監(jiān)督為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（張鵬）
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