黨的二十屆三中全會(huì),開(kāi)啟全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇,擘畫進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記站在政治和全局的高度,就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神、切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),在推動(dòng)落實(shí)改革部署上責(zé)無(wú)旁貸,必須將貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神與正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái),協(xié)助同級(jí)黨組織以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,著力以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
以深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想把牢正確政治方向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想博大精深,涵蓋改革發(fā)展方方面面。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自謀劃改革、帶頭推動(dòng)改革,聚焦改革發(fā)展作出系列重要指示,特別是三中全會(huì)上的重要講話,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)改革、深化自身改革提供了重要遵循,必須深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)深悟透。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革系列重要論述。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深入領(lǐng)悟三中全會(huì)上的重要講話精神,從中感悟新時(shí)代新征程黨的旗幟路線,切實(shí)用以武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,守牢初心使命,樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,始終做到以黨性立身做事、以改革事業(yè)為重。深刻領(lǐng)悟二十屆三中全會(huì)重大改革決策部署。牢牢把握全會(huì)《決定》關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略擘畫、重大意義、重要原則、目標(biāo)任務(wù)、路徑舉措,按照黨中央指明的方向,堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全會(huì)精神與黨的二十大決策部署結(jié)合起來(lái),與跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),從中找理念、找思路、找方法、找舉措,推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)悟全面深化改革必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書記在三中全會(huì)上深刻指出,進(jìn)一步全面深化改革,必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,保證改革始終沿著正確方向前進(jìn)。實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)有力,改革才能有方向、有立場(chǎng)、有原則地推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)履行“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)改革、保障改革、推進(jìn)改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性,督促各級(jí)黨組織在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移把改革向縱深推進(jìn)。
以有力有效政治監(jiān)督推動(dòng)三中全會(huì)改革部署落實(shí)落地。政治監(jiān)督是確保全黨令行禁止的有力舉措,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障。三中全會(huì)對(duì)政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等各個(gè)領(lǐng)域改革工作作出部署,涉及范圍廣、實(shí)施周期長(zhǎng)、改革任務(wù)重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須立足政治機(jī)關(guān)定位,跟進(jìn)監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督,在圍繞中心、服務(wù)大局中推動(dòng)黨中央改革部署落地見(jiàn)效。圍繞中心大局抓監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。圍繞習(xí)近平總書記和黨中央賦予吉林“五大安全”和“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大使命,聚焦黨中央關(guān)于推動(dòng)深層次改革和高水平開(kāi)放、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好一攬子增量政策、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大決策,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保政令暢通、令行禁止。圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓監(jiān)督。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作系列重要指示,推動(dòng)各級(jí)各地堅(jiān)持新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”“紅綠燈”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決糾治發(fā)展中背離功能區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)鏈需求、市場(chǎng)規(guī)律等問(wèn)題,確保完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。圍繞嚴(yán)肅政治紀(jì)律抓監(jiān)督。全黨步調(diào)統(tǒng)一,才能完成改革任務(wù),充分釋放改革效能。必須把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,將全會(huì)重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處妄議改革、干擾改革、破壞改革的人和事,以嚴(yán)明紀(jì)律保障改革任務(wù)落地。
以堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐為改革發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。腐敗是破壞政治生態(tài)的污染源,堅(jiān)定不移懲治腐敗就是為進(jìn)一步全面深化改革清障護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持一切有利發(fā)展的堅(jiān)決保護(hù),一切阻礙發(fā)展的堅(jiān)決糾正,始終堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,貫通正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為進(jìn)一步全面深化改革營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。在排阻清障中助力改革攻堅(jiān)。以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)作引領(lǐng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,重點(diǎn)整治改革中的形式主義、官僚主義,為基層減負(fù)、賦能;以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,常態(tài)化開(kāi)展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律完善、紀(jì)律執(zhí)行;以反腐懲惡清障礙,嚴(yán)肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,持續(xù)清除改革過(guò)程中的“攔路虎”“絆腳石”。在系統(tǒng)施治中破解矛盾難題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后關(guān)鍵要深入剖析、標(biāo)本兼治,以改革為契機(jī),著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、堵漏洞。深化以案促改,做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”,加強(qiáng)個(gè)案剖析和類案分析,結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域改革,推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。堅(jiān)持辦案、整改、治理一體推進(jìn),以辦案揭示深層次問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,推動(dòng)深化改革、系統(tǒng)治理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)中營(yíng)造改革氛圍。改革就是要消除體制機(jī)制弊端,需要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把從嚴(yán)監(jiān)督管理和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),落實(shí)細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)于改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤,大膽容錯(cuò)、審慎問(wèn)責(zé),鼓勵(lì)基層大膽闖、大膽試,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰,讓干部輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)改革活力。
以堅(jiān)持人民立場(chǎng)推動(dòng)全面深化改革成果由人民共享。改革根本目的是要惠及人民。三中全會(huì)就保障改善民生、增進(jìn)人民福祉作出重要改革部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革,以實(shí)實(shí)在在的成效讓老百姓真正感受到變化。必須堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨和最高價(jià)值取向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部守牢站穩(wěn)根本政治立場(chǎng),積極踐行黨的性質(zhì)宗旨,堅(jiān)定走好新時(shí)代黨的群眾路線,練好密切聯(lián)系群眾基本功,用好“四下基層”傳家寶,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,推動(dòng)黨員干部真正將改革工作做到群眾心坎上。必須更加注重群眾感受。黨的性質(zhì)宗旨決定改革成果應(yīng)由人民共享,改革中也應(yīng)著重增強(qiáng)群眾獲得感。三中全會(huì)涉及多項(xiàng)民生改革,無(wú)論什么領(lǐng)域的改革,無(wú)論推進(jìn)到哪個(gè)階段,必須始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為根本標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)各級(jí)干部以“四不兩直”、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,撲下身子、深入一線,了解群眾所思所盼,及時(shí)解決人民所需、改革所急、民心所向問(wèn)題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
以深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是全面深化改革的重要組成部分。三中全會(huì)圍繞“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”作出部署,對(duì)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革具有重要引領(lǐng)和推動(dòng)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須領(lǐng)會(huì)改革意圖、把握關(guān)鍵指向,深入推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作格局。著力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,落實(shí)處置問(wèn)題線索和查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委為主。強(qiáng)化內(nèi)部力量統(tǒng)籌,完善運(yùn)用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,實(shí)施省紀(jì)委監(jiān)委向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。探索健全法規(guī)制度體系。圍繞一體推進(jìn)“三不腐”、日常監(jiān)督檢查、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化、線索處置和審查調(diào)查、措施使用、辦案安全、涉案財(cái)物管理處置等,加強(qiáng)法規(guī)制度制定、審查和執(zhí)行。持續(xù)完善案件質(zhì)量評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,健全留置場(chǎng)所和看護(hù)隊(duì)伍管理制度,以制度規(guī)范促進(jìn)工作高效。推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,深化“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同,完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)基層監(jiān)督體系建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公和片區(qū)協(xié)作機(jī)制作用,促進(jìn)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。(吉林省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 史文斌)
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