黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)圍繞提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平作出專門部署,強(qiáng)調(diào)必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
新征程上,我們應(yīng)該如何堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?如何堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨?圍繞這些問題,中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站專訪了原中共中央黨史研究室副主任、中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院原院務(wù)委員馮俊。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證
記者:《決定》強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。我們應(yīng)該如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),從而保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺?
馮。杭訌(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)自我革命的重要內(nèi)容。黨的自我革命和引領(lǐng)社會(huì)革命的過程是同步的,黨正是在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,在引領(lǐng)社會(huì)革命的過程中加強(qiáng)黨的自我革命。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運(yùn),我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)!薄皥(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是黨的建設(shè)偉大工程中非常重要的內(nèi)容,進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),通過加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強(qiáng)黨自身的建設(shè)!稕Q定》把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之首,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”。這是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。
一是要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),改革才能保持正確方向、堅(jiān)強(qiáng)定力、強(qiáng)大合力,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得成功。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系著黨、民族、國家的前途命運(yùn),帶有根本性、全局性,必須作為最高政治原則來堅(jiān)守,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。如果黨中央沒有權(quán)威,黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行,黨就會(huì)變成一盤散沙,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話,民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想就會(huì)成為一場(chǎng)空想。
二是要提高各級(jí)黨委(黨組)謀劃和推進(jìn)改革能力,形成齊心協(xié)力抓改革的良好工作格局。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝心聚力,把全黨和全社會(huì)的力量集中起來,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素調(diào)動(dòng)起來,形成進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步全面深化改革對(duì)黨員干部的思想水平、素質(zhì)能力提出了新的要求,迫切要求各級(jí)黨委(黨組)提高思維能力,要有科學(xué)的思想方法,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,不斷增強(qiáng)改革工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三是要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要“完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,確保黨中央令行禁止”。黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各級(jí)黨委(黨組)和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)決策部署,必須建立上下協(xié)同、順暢高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重大決策部署不折不扣地落實(shí)到各地區(qū)各部門各領(lǐng)域。吃透改革要求,正確認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的謀篇布局,科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序。明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體和責(zé)任,防止出現(xiàn)“九龍治水”現(xiàn)象。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫,以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨
記者:習(xí)近平總書記指出,改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。新征程上,我們?cè)鯓訄?jiān)持用改革精神管黨治黨?
馮俊:改革開放這場(chǎng)偉大革命不僅深刻改變了中國的面貌,也深刻改變了中國共產(chǎn)黨的面貌。要通過進(jìn)一步全面深化改革來解決黨面臨的問題,就要堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,通過進(jìn)一步全面深化改革使黨能做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣,以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,“堅(jiān)持自我革命”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話中,他又用“六個(gè)如何始終”深刻分析了大黨獨(dú)有難題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后論述了為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等一系列重要問題,在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上又提出了深入推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,一是要深化黨的建設(shè)制度改革,完善黨的建設(shè)制度機(jī)制,全面落實(shí)深化黨的建設(shè)制度改革的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制;深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力;樹立和踐行正確政績(jī)觀,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制;增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑,完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制;實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。
二是要健全全面從嚴(yán)治黨體系。構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作,全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。首先要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系;其次是要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效;再次就是要把全面從嚴(yán)治黨體系看做是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、辯證運(yùn)動(dòng)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),是一個(gè)系統(tǒng)工程,要更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)該抓好五大體系建設(shè),即要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,要健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系,要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系,要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。只有把這五大體系建設(shè)好了,全面從嚴(yán)治黨體系才能做到要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效。
三是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革結(jié)合起來。通過持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,不斷提高管黨治黨的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在新時(shí)代不斷增強(qiáng),確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
記者:習(xí)近平總書記指出,反腐敗是最徹底的自我革命。如何理解和把握深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺的重大意義?
馮俊:反腐敗是最徹底的自我革命,堅(jiān)決防治腐敗是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,我們開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,查處了一大批腐敗分子,消除了黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。習(xí)近平總書記指出,“世界上那么多執(zhí)政黨,有幾個(gè)敢像我們黨這樣大規(guī)模、大力度、堅(jiān)持不懈反腐?”這也充分顯示出我們黨自我革命的顯著優(yōu)勢(shì)。但是,反腐敗只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí),只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔文化傳統(tǒng),加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。
要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,嚴(yán)肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。
要完善黨和國家監(jiān)督體系,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。
我們黨以社會(huì)革命來推進(jìn)黨的自我革命,用自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。進(jìn)一步全面深化改革是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。自我革命既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的客觀要求,也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己,以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高,在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔,不斷提高管黨治黨水平,使我們黨始終成為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站