“9月份我國多項經(jīng)濟指標(biāo)邊際改善,10月份主要經(jīng)濟指標(biāo)進一步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟運行中的積極因素在持續(xù)增多!痹11月19日國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超表示,隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實、政策組合效應(yīng)不斷釋放,11月、12月經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢,正與各方面共同用力,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。
李超介紹,從供給看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,預(yù)計今年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤;10月份規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長5.4%,比上月加快0.2個百分點,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%,比上月加快1.2個百分點。從需求看,10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會消費品零售總額增速都有所加快,以人民幣計價的出口同比增長11.2%,比上月加快9.6個百分點。從預(yù)期看,股市樓市交易更趨活躍,10月份,全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%;滬深兩市日均成交額達1.98萬億元,環(huán)比增長近150%,這些數(shù)據(jù)表明,市場信心得到提振,經(jīng)營主體預(yù)期有所改善。同時,制造業(yè)PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)都重新回到擴張區(qū)間,可以看出企業(yè)的生產(chǎn)和投資意愿正在增強。
“展望2025年,我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多!崩畛f,從發(fā)展動力看,黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地,進一步全面深化改革開放將持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實施,實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在融合發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長點,持續(xù)推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。從市場空間看,我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯,還有巨大的市場需求有待釋放,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為例,據(jù)測算,城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點,可以拉動萬億規(guī)模的新增投資需求和2000多億的消費需求。此外,節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域存在巨大的有效投資需求,數(shù)字、綠色等新型消費業(yè)態(tài),以及養(yǎng)老、托育等“一老一小”服務(wù)消費需求仍然旺盛,產(chǎn)業(yè)鏈堵點卡點有望進一步打通,這些都將不斷催生新供給、創(chuàng)造新需求。從政策支撐看,明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效;同時,我國有充足的政策空間和豐富的政策儲備,精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善,宏觀政策取向一致性不斷提高,宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力,將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
在介紹“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新)政策落實情況時,李超表示,針對汽車、家電、家居等3大類消費品以舊換新重點產(chǎn)品,國家發(fā)展改革委推動各地用好1500億元超長期特別國債資金,實際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元,家居方面,不少地方專門對適老化改造予以支持。從數(shù)據(jù)看,“換新”政策推動家電銷售不斷回暖,10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%。設(shè)備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個重點領(lǐng)域,拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項目,同時在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)開展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型,有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“‘兩新’政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力,一方面支持企業(yè)通過‘更新’增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費需求,同時也支持居民通過‘換新’增加消費、帶動企業(yè)投資擴產(chǎn),從而推動形成投資消費相互促進的良性循環(huán),比如,前10個月全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%,對投資增長的貢獻率超過60%!崩畛f,接下來將開展加力支持“兩新”政策效果評估,總結(jié)延續(xù)好的經(jīng)驗做法;研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措,待履行相關(guān)程序后適時公開發(fā)布,持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。
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